新时代廉洁文化建设的重要意义、内涵特点和实践要求

2023-11-17
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       习近平总书记在党的二十大报告中指出:“深化标本兼治,推进反腐败国家立法,加强新时代廉洁文化建设,教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉。”习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话中强调:“要在不想腐上巩固提升,更加注重正本清源、固本培元,加强新时代廉洁文化建设,涵养求真务实、团结奋斗的时代新风。”我们要认真学习领会习近平总书记关于廉洁文化建设的重要论述,准确把握新时代廉洁文化的内涵特点和实践要求,扎实推进新时代廉洁文化建设,为实现第二个百年奋斗目标厚植廉洁沃土,营造清正氛围。


       一、新时代廉洁文化建设的重要意义

       廉洁文化,就是人们关于廉洁的知识、理论、信仰和与之相适应的表现形式、行为准则、价值取向及其相互关系的文化总和。加强新时代廉洁文化建设,对于推进全面从严治党向纵深发展,培育风清气正良好政治生态,推进社会主义文化自信自强具有重要意义。

       加强新时代廉洁文化建设,是深入推进全面从严治党向纵深发展的重要保障。习近平总书记强调:“要站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度,把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题,始终坚持问题导向,保持战略定力,发扬彻底的自我革命精神,永远吹冲锋号,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。”作为推进全面从严治党的一项重大举措,反腐败斗争是最彻底的自我革命,是全面从严治党的重大政治任务。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。“三不”是一个有机整体,三者相互依存、相辅相成,不敢腐是前提,侧重于惩治和威慑,解决的是腐败成本问题;不能腐是保障,侧重于制约和监督,解决的是腐败机会问题;不想腐是根本,侧重于教育和引导,解决的是腐败动机问题。要实现不想腐,真正实现治本,必须加强廉洁文化建设,通过理想信念教育、廉洁文化教育,提高党员干部党性觉悟,夯实思想根基,通过弘扬正确价值观,让尚廉成为社会风尚,充分发挥文化润物细无声的作用,实现不想腐的目标。

       加强新时代廉洁文化建设,是培育风清气正良好政治生态的重要举措。政治生态是党风、政风、社会风气的综合反映,影响着党员干部的价值取向和从政行为。习近平总书记指出:“党内政治生活、政治生态、政治文化是相辅相成的,政治文化是政治生活的灵魂,对政治生态具有潜移默化的影响。”腐败本质上是一种落后、腐朽的文化产物,从近年来查处的腐败案件中可以看出,腐败背后,往往是腐朽的官僚文化、官场文化作祟,导致一个部门或地区政治生态废坏,官员的腐败有时不是一种个人的选择,而是在腐败风气影响之下或主动或被动地裹挟其中。加强廉洁文化建设,有利于将廉洁价值观念、廉洁道德规范、廉洁行为方式渗透于社会成员的日常生活、学习和工作中,形成风清气正的良好政治生态和社会环境,从而达到构建清廉政治生态,净化社会风气的效果。

       加强新时代廉洁文化建设,是推进文化自信自强的坚实支撑。发展中国特色社会主义文化,是全面建设社会主义现代化国家的重要力量支撑。新时代廉洁文化作为中国特色社会主义文化的重要组成部分,是中国共产党人坚持以马克思主义为指导,植根于中国特色社会主义伟大事业实践进程中创造的,既体现了对中华传统廉洁文化思想创造性转化和创新性发展,也体现了中国共产党高度重视廉洁文化建设的优良传统,还充分反映了新时代全面从严治党的生动实践。同时,新时代廉洁文化吸收了国外文化中的有益成分,包含了主张民主公开、公平公正等价值理念,体现了人类对“真、善、美”的共同追求。作为我国社会主义先进文化的重要组成部分和文化软实力的重要来源,加强新时代廉洁文化建设,是创造中国式现代化新道路、创造人类文明新形态的重要举措。

       二、新时代廉洁文化的丰富内涵

       新时代廉洁文化内涵丰富、意蕴深厚,反映了中国共产党人大公无私、崇廉拒腐、艰苦朴素、艰苦奋斗的精神品质,也反映了社会对廉洁价值、廉洁规范、廉洁风尚的思想认同和精神追求。

公私分明,公而忘私。公私分明是基本操守,公而忘私是崇高境界。《中国共产党章程》明确规定,共产党员“除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权”。能否处理好公和私的关系,是衡量党性强弱的根本尺子,作为无产阶级的先锋队,不仅要做到公私分明,更重要的是做到公而忘私。要牢记自己的公仆身份,牢记手中的权力姓公而不姓私,永远把“公款姓公,一分一厘都不能乱花”“公权为民,一丝一毫都不能私用”作为一条底线来坚守。

       崇廉拒腐,清白行事。腐败是各种不良因素长期积累、持续发酵的体现,对于腐败的危害性,习近平总书记明确指出:“腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤。”当前,我们的反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但形势依然严峻复杂,各种腐败手段隐形变异、翻新升级,党员干部面临的形形色色的诱惑不断涌现。孔子说:“人皆曰予知,驱而纳诸罟擭陷阱之中,而莫之知辟也。”在新时代新形势下,我们必须保持清醒头脑和坚强定力,树立正确的权力观、地位观、利益观,常思贪欲之害,常怀律己之心,做到清白做人、干净做事、坦荡处世。

       尚俭戒奢,艰苦奋斗。“历览前贤国与家,成由勤俭破由奢”,勤俭是我们的立身之本、持家之宝、兴邦之道,也是中国共产党人的鲜明本色和优良传统,是我们党密切联系人民群众、团结带领群众取得辉煌成就的重要法宝。我们应该正确处理好俭与奢的关系,发扬好艰苦奋斗、勤俭节约的作风,坚决抵制享乐主义、奢靡之风,永葆共产党人清正廉洁、艰苦奋斗的政治本色。

修身齐家,为政以德。为政之道,修身为本。共产党员的党性修养、道德水平,并不会随着党龄工龄的增长而自然提高,也不会随着职务的升迁而自然提高,必须强化自我修炼、自我约束、自我改造。修身的本质,就是修德,通过修身,做到明大德,筑牢理想信念的根基;守公德,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,严私德,从严规范自己的一言一行。在修身明德的基础上,还要自觉带头树立良好家风,从严管好自己和家人,以优良的家风来推进优良的党风、政风和民风建设。

       三、新时代廉洁文化建设的实践要求

       新时代廉洁文化的生命力在于实践,习近平总书记关于新时代廉洁文化建设的重要论述以及党中央《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,为推进新时代廉洁文化建设指明了路径和方向。我们必须在深入学习和领会的基础上,统筹谋划加强新时代廉洁文化建设的方法路径,积极构建廉洁文化建设矩阵,扎实推进新时代廉洁文化建设取得实效。

坚持立行并举,压实廉洁文化建设政治责任。各级党组织要提高政治站位,充分认识新时代廉洁文化建设的重要意义,切实担负起廉洁文化建设的政治责任。坚持系统观念,把廉洁文化建设纳入党风廉政建设和反腐败工作大局中系统谋划、系统推进。牢固树立抓好廉洁文化建设是本职、不抓是失职、抓不好是不称职的理念,牢牢抓住党委主体责任这个“纲”、纪委监督责任这个“保证”、党委书记第一责任这个“关键”、班子成员“一岗双责”这个“基础”,健全完善“四责协同”落实工作机制,打造同向发力、同步运转、同频共振的责任共同体。

       坚持思想引领,增强拒腐防变政治定力。理想信念是立党兴党之基,也是共产党人的安身立命之本。各级党组织要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期重大政治任务,在学懂弄通做实上下功夫。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,把习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述,列为党员干部的理论学习和教育培训重要内容。坚持学思用贯通、知信行统一,以理论上的坚定保证用权上的清醒,不断增强政治定力、拒腐定力。

       坚持深入挖掘,丰富廉洁文化建设内容。文化是一种更基本、更深沉、更持久的力量,在社会整体风气形成的过程中,文化的作用和影响非常重要。昭通文化资源丰富,开展新时代廉洁文化建设具有得天独厚的优势,要深入挖掘、系统梳理昭通的文化资源,打造具有昭通特色和亮点的廉洁文化内容。运用好扎西会议的红色文化资源,在红色教育中传承党的廉洁基因;深入挖掘宣传昭通本地革命先辈的廉洁事迹和崇高品格,学习和传承廉洁风范,激励党员干部严以律己、无私奉献;讲好昭通在新时代的基础设施建设、脱贫攻坚等方面的故事,让广大党员干部和群众感悟伟大成就,激发奋勇争先的精气神;加强昭通历史文化研究,挖掘历史文献、文化经典、文物古迹中的廉洁思想,整理古圣先贤、清官廉吏的嘉言懿行,让大家从中汲取为政以德、正心修身、勤政廉政等传统廉洁文化精华。通过积极从革命文化、社会主义先进文化和中华优秀传统文化中汲取新时代廉洁文化建设的养分和基因,培育清廉文化沃土,充分发挥新时代廉洁文化启润心智、涵养人心的重要作用,促进党员、干部、群众在“润物细无声”之中养成行动自觉,在潜移默化中提高思想觉悟,从而培育织密倡廉促廉、反腐防腐的思想防线。

       坚持抓住关键,培养廉洁自律道德操守。各级领导干部是党和国家事业的组织者、推动者和实践者。在新时代廉洁文化建设中,领导干部是主体力量,各级领导干部必须带头将新时代廉洁文化内化于心、外化于行,自觉做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家,形成“头雁效应”。要持之以恒锤炼领导干部的政德,把政德教育贯穿党内政治生活、教育培训中,修好对党忠诚的大德、造福人民的公德、严于律己的品德;要加强对领导干部的教育管理和监督,坚持既重能力又重品行,从严培养、选拔、管理、使用干部;要加强领导干部的家风建设,积极推动廉洁教育融入家庭日常生活中。

坚持创新形式,提升廉洁教育基础作用。要不断丰富廉洁教育的类型,通过开展形势教育,让党员干部认清反腐败斗争的形势和任务,提升对“围猎”的警觉性,增强拒腐防变的能力;开展纪法意识教育,增强法治意识、党规意识、制度意识、纪律意识;开展警示教育,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏;加强示范引领,充分发挥先锋模范的示范带头作用,营造向先进标杆学习的良好氛围。开展廉洁文化教育的过程中,要注重结合实际创新廉洁教育的方式和手段,提升廉洁文化教育的质效。一方面,要建立廉洁教育常态化机制,充分利用理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日等方式和平台进行廉洁文化教育,用好信息平台、文化长廊、橱窗等平台,营造看得见的廉洁文化氛围,让党员干部耳濡目染,增强廉洁意识。另一方面,要充分运用新媒体、新技术,丰富廉洁文化优质产品和服务供给,以通俗易懂、喜闻乐见的方式,提升廉洁文化建设的参与度和可接受度,真正让廉洁文化深入人心。


       习近平总书记在党的二十大报告中指出:“深化标本兼治,推进反腐败国家立法,加强新时代廉洁文化建设,教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉。”习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话中强调:“要在不想腐上巩固提升,更加注重正本清源、固本培元,加强新时代廉洁文化建设,涵养求真务实、团结奋斗的时代新风。”我们要认真学习领会习近平总书记关于廉洁文化建设的重要论述,准确把握新时代廉洁文化的内涵特点和实践要求,扎实推进新时代廉洁文化建设,为实现第二个百年奋斗目标厚植廉洁沃土,营造清正氛围。


       一、新时代廉洁文化建设的重要意义

       廉洁文化,就是人们关于廉洁的知识、理论、信仰和与之相适应的表现形式、行为准则、价值取向及其相互关系的文化总和。加强新时代廉洁文化建设,对于推进全面从严治党向纵深发展,培育风清气正良好政治生态,推进社会主义文化自信自强具有重要意义。

       加强新时代廉洁文化建设,是深入推进全面从严治党向纵深发展的重要保障。习近平总书记强调:“要站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度,把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题,始终坚持问题导向,保持战略定力,发扬彻底的自我革命精神,永远吹冲锋号,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。”作为推进全面从严治党的一项重大举措,反腐败斗争是最彻底的自我革命,是全面从严治党的重大政治任务。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。“三不”是一个有机整体,三者相互依存、相辅相成,不敢腐是前提,侧重于惩治和威慑,解决的是腐败成本问题;不能腐是保障,侧重于制约和监督,解决的是腐败机会问题;不想腐是根本,侧重于教育和引导,解决的是腐败动机问题。要实现不想腐,真正实现治本,必须加强廉洁文化建设,通过理想信念教育、廉洁文化教育,提高党员干部党性觉悟,夯实思想根基,通过弘扬正确价值观,让尚廉成为社会风尚,充分发挥文化润物细无声的作用,实现不想腐的目标。

       加强新时代廉洁文化建设,是培育风清气正良好政治生态的重要举措。政治生态是党风、政风、社会风气的综合反映,影响着党员干部的价值取向和从政行为。习近平总书记指出:“党内政治生活、政治生态、政治文化是相辅相成的,政治文化是政治生活的灵魂,对政治生态具有潜移默化的影响。”腐败本质上是一种落后、腐朽的文化产物,从近年来查处的腐败案件中可以看出,腐败背后,往往是腐朽的官僚文化、官场文化作祟,导致一个部门或地区政治生态废坏,官员的腐败有时不是一种个人的选择,而是在腐败风气影响之下或主动或被动地裹挟其中。加强廉洁文化建设,有利于将廉洁价值观念、廉洁道德规范、廉洁行为方式渗透于社会成员的日常生活、学习和工作中,形成风清气正的良好政治生态和社会环境,从而达到构建清廉政治生态,净化社会风气的效果。

       加强新时代廉洁文化建设,是推进文化自信自强的坚实支撑。发展中国特色社会主义文化,是全面建设社会主义现代化国家的重要力量支撑。新时代廉洁文化作为中国特色社会主义文化的重要组成部分,是中国共产党人坚持以马克思主义为指导,植根于中国特色社会主义伟大事业实践进程中创造的,既体现了对中华传统廉洁文化思想创造性转化和创新性发展,也体现了中国共产党高度重视廉洁文化建设的优良传统,还充分反映了新时代全面从严治党的生动实践。同时,新时代廉洁文化吸收了国外文化中的有益成分,包含了主张民主公开、公平公正等价值理念,体现了人类对“真、善、美”的共同追求。作为我国社会主义先进文化的重要组成部分和文化软实力的重要来源,加强新时代廉洁文化建设,是创造中国式现代化新道路、创造人类文明新形态的重要举措。

       二、新时代廉洁文化的丰富内涵

       新时代廉洁文化内涵丰富、意蕴深厚,反映了中国共产党人大公无私、崇廉拒腐、艰苦朴素、艰苦奋斗的精神品质,也反映了社会对廉洁价值、廉洁规范、廉洁风尚的思想认同和精神追求。

公私分明,公而忘私。公私分明是基本操守,公而忘私是崇高境界。《中国共产党章程》明确规定,共产党员“除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权”。能否处理好公和私的关系,是衡量党性强弱的根本尺子,作为无产阶级的先锋队,不仅要做到公私分明,更重要的是做到公而忘私。要牢记自己的公仆身份,牢记手中的权力姓公而不姓私,永远把“公款姓公,一分一厘都不能乱花”“公权为民,一丝一毫都不能私用”作为一条底线来坚守。

       崇廉拒腐,清白行事。腐败是各种不良因素长期积累、持续发酵的体现,对于腐败的危害性,习近平总书记明确指出:“腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤。”当前,我们的反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但形势依然严峻复杂,各种腐败手段隐形变异、翻新升级,党员干部面临的形形色色的诱惑不断涌现。孔子说:“人皆曰予知,驱而纳诸罟擭陷阱之中,而莫之知辟也。”在新时代新形势下,我们必须保持清醒头脑和坚强定力,树立正确的权力观、地位观、利益观,常思贪欲之害,常怀律己之心,做到清白做人、干净做事、坦荡处世。

       尚俭戒奢,艰苦奋斗。“历览前贤国与家,成由勤俭破由奢”,勤俭是我们的立身之本、持家之宝、兴邦之道,也是中国共产党人的鲜明本色和优良传统,是我们党密切联系人民群众、团结带领群众取得辉煌成就的重要法宝。我们应该正确处理好俭与奢的关系,发扬好艰苦奋斗、勤俭节约的作风,坚决抵制享乐主义、奢靡之风,永葆共产党人清正廉洁、艰苦奋斗的政治本色。

修身齐家,为政以德。为政之道,修身为本。共产党员的党性修养、道德水平,并不会随着党龄工龄的增长而自然提高,也不会随着职务的升迁而自然提高,必须强化自我修炼、自我约束、自我改造。修身的本质,就是修德,通过修身,做到明大德,筑牢理想信念的根基;守公德,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,严私德,从严规范自己的一言一行。在修身明德的基础上,还要自觉带头树立良好家风,从严管好自己和家人,以优良的家风来推进优良的党风、政风和民风建设。

       三、新时代廉洁文化建设的实践要求

       新时代廉洁文化的生命力在于实践,习近平总书记关于新时代廉洁文化建设的重要论述以及党中央《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,为推进新时代廉洁文化建设指明了路径和方向。我们必须在深入学习和领会的基础上,统筹谋划加强新时代廉洁文化建设的方法路径,积极构建廉洁文化建设矩阵,扎实推进新时代廉洁文化建设取得实效。

坚持立行并举,压实廉洁文化建设政治责任。各级党组织要提高政治站位,充分认识新时代廉洁文化建设的重要意义,切实担负起廉洁文化建设的政治责任。坚持系统观念,把廉洁文化建设纳入党风廉政建设和反腐败工作大局中系统谋划、系统推进。牢固树立抓好廉洁文化建设是本职、不抓是失职、抓不好是不称职的理念,牢牢抓住党委主体责任这个“纲”、纪委监督责任这个“保证”、党委书记第一责任这个“关键”、班子成员“一岗双责”这个“基础”,健全完善“四责协同”落实工作机制,打造同向发力、同步运转、同频共振的责任共同体。

       坚持思想引领,增强拒腐防变政治定力。理想信念是立党兴党之基,也是共产党人的安身立命之本。各级党组织要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期重大政治任务,在学懂弄通做实上下功夫。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,把习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述,列为党员干部的理论学习和教育培训重要内容。坚持学思用贯通、知信行统一,以理论上的坚定保证用权上的清醒,不断增强政治定力、拒腐定力。

       坚持深入挖掘,丰富廉洁文化建设内容。文化是一种更基本、更深沉、更持久的力量,在社会整体风气形成的过程中,文化的作用和影响非常重要。昭通文化资源丰富,开展新时代廉洁文化建设具有得天独厚的优势,要深入挖掘、系统梳理昭通的文化资源,打造具有昭通特色和亮点的廉洁文化内容。运用好扎西会议的红色文化资源,在红色教育中传承党的廉洁基因;深入挖掘宣传昭通本地革命先辈的廉洁事迹和崇高品格,学习和传承廉洁风范,激励党员干部严以律己、无私奉献;讲好昭通在新时代的基础设施建设、脱贫攻坚等方面的故事,让广大党员干部和群众感悟伟大成就,激发奋勇争先的精气神;加强昭通历史文化研究,挖掘历史文献、文化经典、文物古迹中的廉洁思想,整理古圣先贤、清官廉吏的嘉言懿行,让大家从中汲取为政以德、正心修身、勤政廉政等传统廉洁文化精华。通过积极从革命文化、社会主义先进文化和中华优秀传统文化中汲取新时代廉洁文化建设的养分和基因,培育清廉文化沃土,充分发挥新时代廉洁文化启润心智、涵养人心的重要作用,促进党员、干部、群众在“润物细无声”之中养成行动自觉,在潜移默化中提高思想觉悟,从而培育织密倡廉促廉、反腐防腐的思想防线。

       坚持抓住关键,培养廉洁自律道德操守。各级领导干部是党和国家事业的组织者、推动者和实践者。在新时代廉洁文化建设中,领导干部是主体力量,各级领导干部必须带头将新时代廉洁文化内化于心、外化于行,自觉做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家,形成“头雁效应”。要持之以恒锤炼领导干部的政德,把政德教育贯穿党内政治生活、教育培训中,修好对党忠诚的大德、造福人民的公德、严于律己的品德;要加强对领导干部的教育管理和监督,坚持既重能力又重品行,从严培养、选拔、管理、使用干部;要加强领导干部的家风建设,积极推动廉洁教育融入家庭日常生活中。

坚持创新形式,提升廉洁教育基础作用。要不断丰富廉洁教育的类型,通过开展形势教育,让党员干部认清反腐败斗争的形势和任务,提升对“围猎”的警觉性,增强拒腐防变的能力;开展纪法意识教育,增强法治意识、党规意识、制度意识、纪律意识;开展警示教育,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏;加强示范引领,充分发挥先锋模范的示范带头作用,营造向先进标杆学习的良好氛围。开展廉洁文化教育的过程中,要注重结合实际创新廉洁教育的方式和手段,提升廉洁文化教育的质效。一方面,要建立廉洁教育常态化机制,充分利用理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日等方式和平台进行廉洁文化教育,用好信息平台、文化长廊、橱窗等平台,营造看得见的廉洁文化氛围,让党员干部耳濡目染,增强廉洁意识。另一方面,要充分运用新媒体、新技术,丰富廉洁文化优质产品和服务供给,以通俗易懂、喜闻乐见的方式,提升廉洁文化建设的参与度和可接受度,真正让廉洁文化深入人心。